Законодательное собрание Калифорнии сделало телефонные звонки в тюрьмах бесплатными, а с остальным позаботятся регуляторы коммунальных предприятий

Вслед за новаторским федеральным законом о телефонных звонках в тюрьмах комиссии по коммунальным предприятиям по всей стране также могут регулировать эксплуататорскую тюремную телекоммуникацию.

от Калены Томхаве

8 мая 2023 г.

5:15 утра

Кирби Ли через AP

В 2021 году Комиссия по коммунальным предприятиям Калифорнии ограничила тарифы на звонки в следственных изоляторах штата на уровне 0,07 доллара за минуту.

Прежде чем мужа Эбби Салим перевели в тюрьму ближе к ее дому в Сакраменто, штат Калифорния, он находился в заключении недалеко от Сан-Диего, более чем в девяти часах езды от нее. Чтобы навестить его, Салим проводил поздние ночи и ранние утра, проезжая почти весь штат. Она потратит от 600 до 800 долларов на еду, отели и бензин. Салим мог и писал ему письма. Написанные от руки письма могут звучать романтично, но отчасти это связано с тем, что им требуется много времени, чтобы добраться до места назначения. А когда они попадают в тюрьму и подвергаются досмотру, романтика быстро улетучивается.

Разговаривать по телефону было проще, но и дороже. До того, как ее мужа перевели в тюрьму штата в Сан-Диего, Салим иногда тратила 300 долларов в месяц на телефонные звонки, которые муж делал ей из тюрьмы округа Сакраменто. А как только эти двое достигли тюремного лимита звонков — ограничения по времени на звонки ей мужа, — она вообще не могла с ним разговаривать.

Последствия барьеров, которые мешают заключенным общаться со своими семьями, выходят за рамки простого разочарования. «Это то, что им нужно реабилитировать», — говорит Салим. Телефонные звонки и другие виды общения могут побудить заключенных пойти на занятия, провести время и в конечном итоге вернуться домой. Исследование подтверждает это: поддержка семьи связана со снижением рецидивов и лучшей адаптацией к жизни после освобождения. Салим знала бы об этом, поскольку она основала некоммерческую организацию «Расширение прав и возможностей женщин, пострадавших от заключения», некоммерческую организацию в Калифорнии, которая поддерживает женщин, чьи близкие находятся в тюрьме, помогая им поддерживать свои семьи внутри.

Другие работы Калены Томхаве

Но поддерживать связь приходится дорого. Заключенные и их семьи часто платят непомерные цены за то, чтобы общаться друг с другом. Хорошей новостью для Салим и ее мужа является то, что законодательный орган Калифорнии недавно принял закон, делающий все телефонные звонки в тюрьме бесплатными. (Это второй штат, сделавший это; Коннектикут был первым.) Однако есть и другие дорогостоящие формы связи, которые не были включены в закон — видеозвонки, электронные сообщения и телефонные звонки, совершаемые не из тюрем штата, а из окружных тюрем. .

Заключенные и их семьи — это легкая добыча, в буквальном смысле плененная аудитория, для телекоммуникационных корпораций. И эти корпорации, постоянно внедряющие инновации, будут продолжать попытки найти для заключенных новые способы общения со своими семьями – при условии, что эти новые способы смогут выкачивать деньги из заключенных и их семей.

Но телекоммуникации – это полезность. А штаты – и федеральное правительство – регулируют коммунальные услуги.

В 2021 году КОМИССИЯ ПО КОММУНАЛЬНОМУ КОММУНИКАЦИИ КАЛИФОРНИИ (CPUC) ограничила тарифы на звонки в следственных изоляторах штата на уровне 0,07 доллара за минуту в рамках нормотворчества, официально названного «Разработка норм по рассмотрению вопроса о регулировании телекоммуникационных услуг, используемых заключенными». CPUC регулирует деятельность частных коммунальных предприятий, включая энергетические, водные, транзитные и телекоммуникационные компании. Под его юрисдикцией находятся крупные тюремные телекоммуникационные компании, такие как отраслевые гиганты Securus и GTL/ViaPath. Его нынешние слушания, длительный процесс, впервые начавшийся в 2020 году, будут решать, как регулировать эти компании. Короче говоря, комиссия имеет право завершить то, что начал законодательный орган.

Заключенные и их семьи — это легкая добыча, в буквальном смысле плененная аудитория, для телекоммуникационных корпораций.

В связи с новым законодательством Калифорнии «правила, принятые CPUC, не будут иметь значения для тюремной системы, поскольку все телефонные звонки будут бесплатными», - говорит Бьянка Тайлек, исполнительный директор национальной группы по защите интересов тюрем Worth Rises. «Но это будет иметь значение для тюрем».