Государства недооценивают риск экстремальной жары

Обзор побережья онлайн

Согласно анализу Университета Дьюка, планы действий в чрезвычайных ситуациях на уровне штата, направленные на минимизацию последствий стихийных бедствий, в подавляющем большинстве случаев занижают экстремальную жару как опасность для здоровья человека.

Недавно опубликованная аналитическая записка «Определение экстремальной жары как опасности: обзор текущих планов штатов по смягчению последствий опасности» подчеркивает необходимость того, чтобы государства лучше оценивали растущую угрозу экстремальной жары по мере изменения климата, выявляли группы людей, наиболее уязвимых к высокие температуры и реализовать планы по обучению и оказанию помощи этому населению.

Эшли Уорд, старший научный сотрудник Института энергетики, окружающей среды и устойчивого развития имени Николая при Дьюке и соавтор обзора, сказала, что отчет не является критикой, а скорее руководством, которое поможет департаментам управления чрезвычайными ситуациями штатов лучше учитывать экстремальную жару в своей работе. планы по уменьшению опасности.

«Мы хотим дать им несколько простых для понимания планов того, как они могут это сделать», — сказал Уорд в телефонном интервью. «Мы надеемся облегчить их работу и дополнить то, что уже происходит в FEMA. Мы хотим быть полезными. Это то, что мы пытаемся сделать здесь».

Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям недавно объявило, что штаты должны включить изменение климата в свои планы по снижению опасности. Этот шаг Уорд назвал «действительно большим делом», отчасти потому, что оно отдает приоритет экстремальной жаре как опасности.

Экстремальная жара – это когда дневная температура поднимается выше 95 градусов, а ночная не опускается ниже 75 градусов.

В отличие от стихийных бедствий, таких как ураганы или торнадо, сильная жара не является опасностью, подпадающей под действие Закона Стаффорда.

Закон Роберта Т. Стаффорда о помощи при стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях 1988 года, который внес поправки в Закон о помощи при стихийных бедствиях 1974 года, уполномочивает президента объявлять о стихийных бедствиях и предоставлять финансовую помощь правительствам штатов и местным органам власти.

Закон обязывает штаты обновлять свои планы по уменьшению опасности каждые пять лет. По словам Уорда, многие штаты находятся в процессе обновления своих планов.

Таким образом, в докладе основное внимание уделяется текущим планам штатов, в половине из которых отсутствует специальный раздел, посвященный экстремальной жаре, как показал анализ.

Уорд и соавтор Джордан Кларк, научный сотрудник программы водной политики института, использовали систему оценок, созданную Советом по защите национальных ресурсов (NRDC), для оценки плана каждого штата.

NRDC использовал систему баллов, чтобы оценить включение экстремальной жары в планы по снижению опасности в юго-восточных штатах.

«Как мы знаем, это, безусловно, острая проблема на юго-востоке, но мы знаем, что юго-восток — не единственный регион, в котором жара является проблемой», — сказал Уорд.

Жара, по ее словам, является одним из наиболее неправильно понимаемых погодных явлений.

Десять лет назад исследователи в ее области сосредоточились на так называемом эффекте городского острова тепла, который создается, когда естественные ландшафты заменяются тротуарами, зданиями и другими поверхностями, которые поглощают и сохраняют тепло.

По словам Уорда, этот эффект очень важен и вполне реален, но основное внимание уделяется городским районам, не учитывая целые группы населения, пострадавшие от сильной жары.

«В Северной Каролине уровень заболеваний, вызванных жарой, в сельской местности примерно в семь-десять раз выше, чем в городах», - сказала она. «И, по сути, то, что мы видим в небольшом количестве исследований, проводимых в южной части Соединенных Штатов, — это не феномен Северной Каролины. Недавнее исследование, проведенное во Флориде, показало то же самое. Есть много причин, по которым это так, но это лишь один пример того, как широко неправильно понимают тепло».

В Северной Каролине действует расширенный план смягчения опасностей, также известный как «План 322», который включает в себя стихийные бедствия, а также антропогенные, технологические и антропогенные опасности.

План адресован различным группам населения, определенным Департаментом здравоохранения и социальных служб Северной Каролины, который сужает самую большую группу людей, получивших тепловые травмы, как мужчин в возрасте от 18 до 34 лет, которые либо занимаются спортом, либо работают на открытом воздухе, например, в сельском хозяйстве и строительстве. .